一直以来，场镇“重建设，轻管理”现象突出，由于场镇日常巡查管理不到位，普遍存在场镇“飞线”私接、车辆乱停乱放、商铺占道经营等管理方面问题。如何从根本上解决这些难点、痛点、堵点，让群众出行顺畅、生活舒畅，不断提升人居环境品质？

自场镇建设管理提升行动启动以来，内江66个镇全域推进，各有特色、各有成效。深挖现象背后，突出重点、不大拆大建是其中遵循的重要原则。

垃圾日产日清，疏通环境差“难点”

垃圾有没有乱丢，是衡量场镇面貌干净有序的重要标准。

界市镇作为内江重庆交界城镇，十分注重自身形象。“我们这里一直都是干干净净的。”居民张超自信地说道，这也引出了界市镇保持干净颜面的方法。

据悉，界市镇将垃圾治理作为场镇管理的重点，成立了42人的保洁队伍，配备3辆扫地车，实行“两班制+清洗作业”模式，日均完成60000余平方米的主次街道和公共场所的清扫保洁，日清垃圾25吨左右，垃圾清运率达100%。

而在东兴区椑木镇，又有新的思路。坚持专业的人做专业的事的原则，椑木镇实行清扫保洁“托管”模式，聘请专业市政保洁公司优化建设垃圾分类亭，设置垃圾收集点位，定人定岗分段落实清扫保洁任务。

据市住建局相关负责人介绍，垃圾治理一直是提升人居环境的重点难点，在推动场镇建设管理提升工作中，针对这一工作制定了“场镇清洁”7项实操标准和8个指标任务，今年以来累计整治场镇内街道沿线、农贸市场、背街小巷等环境卫生死角6532处，优化设置生活垃圾分类收集设施401个。探索“网格员+保洁员”环境治理模式，推动卫生精细化治理，督导清运公司加大清运频次，做到生活垃圾密闭运输、日产日清。

车辆有序停放，解决秩序乱“堵点”

近年来，人民群众的生活水平显著提高，家家户户买上了汽车是重要体现。

威远县龙会镇的人们深有体会。龙会镇位于威远到内江的交通要道上，来往车辆较多，有时经过场镇要堵上四五十分钟。“这半年来，龙会镇顺畅多了。”居民李红军对场镇的变化有深刻感受，“堵是常态，尤其节假日硬是堵得人心慌。”

龙会镇党委书记王朝介绍，龙会镇对场镇车辆进行了细分管理，让各类车辆各行其道、各归其位。具体来说就是“四车”分类管理的良方，即私家车严格归位，兴龙街全线禁停，临停不超过5分钟。金湾街、双塘街车辆一律停放在划线车位内；货运车辆错峰入场，场镇内严禁黄牌货车驶入，需装卸货物的车辆经报备后，由执法人员引导驶入。轻型厢式货车早上八点到晚上六点禁止入场装卸货；客运车定点限流，农村客运班车实行固定候车点，场镇内只允许单向单车候客，过境车辆不进场镇；摩托车划区停放，场镇街道沿线划定停车区域，车头统一朝向。

车辆乱停乱放带来的“堵点”，是各乡镇的通病。针对这一问题，内江创建“交警赶场”机制，安装“抓拍”设备，强化重点时段违停乱放行为劝导处置，推动私家车严格归位、货运车错峰入场、客运车定点限流、摩托车划区停放。同时，今年以来，盘活场镇闲置地块、边角余料，新、改建停车场49处，提供车位2373个，有力解决停车难问题。

天上地下敞亮，破除线乱牵“痛点”

空中“飞线”安全隐患不小，如何消除？

在威远县镇西镇群众集中居住的老君路、三十米大街、老车站等区域，因房屋修建较早，未统一规划线路入地通道，区域通信“飞线”私拉乱接现象严重。该镇组建队伍开展摸排，并根据单位归属进行分类。根据摸排出的问题，治理人员遵循“清晰标识、稳固安全、有序排列、和谐美观”的原则，对低处乱搭乱接、杂乱无序的电线电缆进行整顿梳理，对高处损坏、下垂、散乱、弃置的电线，则借助工程吊车进行整理和绑定。

住在食品园区广场边的张先生说：“我们小区以前线路都不安全，杂七杂八的又不好看，这下整了就好看了，也安全了，哪里坏了就晓得是哪根线了。”

从点到面，内江专门出台《内江市建制镇场镇杆管线路规范专项工作实施方案》《内江市杆管线路服务保障机制》，积极推进新建场镇线路全部入地，全面清理场镇通信、电力杆管线路，规范电杆、线路、变压器等设置，重点整治私拉乱接现象，坚决杜绝“空中蜘蛛网”。今年以来，已绑扎杆管线路67.3公里。

不仅空中亮出“天际线”，地上也要干净敞亮。商户占道经营、搭棚牵线现象也是场镇管理的“顽疾”。资中县高楼镇通过推行“集群众点赞、创示范商户”责任制试点，以积分换奖品的形式引导商家归店经营、保持整洁。

高楼镇这一举措被多地学习借鉴，同时配合“门前五包”责任制，整治商户撑杆搭棚、乱搭乱建，消除了户外广告、店招店牌、软体横幅乱牵乱挂等现象。

“场镇乱象的治理，大部分通过优化管理方式就能很好得到解决，内江将继续在这方面因地制宜开展探索，努力推动各地以局部之变带动场镇面貌实现整体质的提升。”内江市住房和城乡建设局相关负责人说。