近年来，到社保经办机构申请工伤保险先行支付的案例越来越多，一定程度上影响工伤基金的平稳运行，助长未参保企业的不法行为。

省人大代表孙小杰认为，《中华人民共和国社会保险法》《社会保险基金先行支付暂行办法》等有关法律法规对工伤保险基金先行支付的情形、追偿的方式等虽有明文规定，但受机构职能职责调整、经办机构执行的约束力不强等因素影响，社保经办机构在具体经办过程中，依法依规行政与维护基金安全的矛盾日渐凸显。

对此，孙小杰呼吁尽快出台先行支付经办追偿细则，进一步明确申请先行支付的时限和申请先行支付的情形；延长受理后的经办时限；细化经办流程及材料要求，进一步保障工伤基金安全和参保人员权益。

同时，建议省金融监管局协调银行等金融机构，对社保经办机构向银行和其他金融机构查询用人单位存款账户、用人单位开户银行等给予支持，对依据县级以上社保行政部门作出的《划拨决定书》划拨其应偿还的数额予以支持。