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中共内江市委党校关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

时间:2025-04-15 10:46:16 来源:i内江

根据市委统一部署,2024年3月14日至4月15日,市委第四巡察组对市委党校进行了巡察。2024年7月9日,市委第四巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。


一、落实巡察整改主体责任情况


(一)组织领导方面。一是强化组织领导,形成思想共识。成立以常务副校长为组长,其他校委班子成员为副组长,各科室负责人为成员的市委党校巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责统筹协调、整体推进、督查督办等工作。二是定期跟踪督办,强化整改实效。及时召开巡察整改工作领导小组会、校委会、中层干部会等会议,专题研究巡察整改过程中遇到的问题,定期听取巡察整改进展情况并形成巡察整改进展阶段性情况报告,对整改进度进行研判,督促各责任科室按照整改方案中的时间节点打表推进,确保整改工作落地落实。三是坚持刀刃向内,深刻反思查找。按照《内江市被巡察党组织开展巡察整改工作实施办法》(内委巡〔2023〕1号)、《八届市委第六轮巡察整改工作提示》等文件精神,校委会高度重视、认真筹备,广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话,主动认领问题,于2025年1月3日上午召开巡察整改专题民主生活会。校委领导班子和班子成员深刻反思,开诚布公,紧密联系思想、工作和作风实际,逐条对照检查,深刻剖析根源,严肃坦诚地开展了批评与自我批评,达到了预期效果。


(二)责任落实方面。一是明确整改责任,抓好整改落实。明确市委党校校委班子为巡察整改主体责任,常务副校长为落实整改工作的第一责任人,校委班子成员承担分管职责范围内的整改责任并督促分管科室做好反馈问题的整改落实工作。二是严格工作标准,细化整改方案。对标中央、省委、市委关于政治巡视巡察整改工作的相关要求,通过巡察整改工作领导小组会、中层干部会反复讨论,校委会认真研究,针对市委第四巡察组反馈的16个问题,制定切实可行的整改措施和办法,对提出的问题以“清单制+责任制”方式统筹推进,建立“三张清单”并于7月30日印发了《中共内江市委党校关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》(内委校〔2024〕42号),明确了责任领导、牵头科室、整改措施和整改时限。


(三)总体的问题整改完成情况。经过6个月的集中整改,市委第四巡察组巡察反馈的16个问题,市委党校有针对性地制定了86条整改措施,已全部完成整改;修订新增《中共内江市委党校校委会议事决策规程》《专业技术人员培养实施办法》《绩效考核积分管理实施办法》等制度10项。


二、巡察组反馈问题整改落实情况


(一)认真贯彻落实上级精神要求。一是认真落实“第一议题”制度。修订完善《中共内江市委党校校委会议事决策规程》,认真落实《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》要求,结合中央党校、省委党校学习思想库每月实时更新“第一议题”学习清单。巡察反馈问题整改期间共召开校委会17次,学习习近平总书记重要论述,中央、省重要会议精神12次,均将学习习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”;更新学习清单4期20余条,常务副校长带头领学督学“第一议题”12次,切实推动学习常态化制度化。二是贯彻落实上级重要精神。制定学习贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神工作方案,按季度报市委目督办审核,已报送2期;按照省委党校关于贯彻落实中央党校(行政学院)陈希校(院)长来川指示精神要求,制定市委党校落实措施,征求意见30余条,并在市委常委会会议上作专题汇报;将习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神纳入主体班教学计划和干部考试测试题库,全年培训干部5914人次,参考干部5000人次以上。三是完善课程体系,积极开展宣传宣讲。开发形成党史学习“专题教学(21)+激情教学(4)+现场教学(30)”课程体系;形成党纪学习教育“1+3”课程体系22门;建立党的二十届三中全会精神教学专题板块30门;完成“习近平新时代中国特色社会主义思想”系列理论长课16门;持续发挥“党徽闪耀·宣讲入心”基层理论宣讲品牌作用,选派8名领导、专家参加市委宣讲团,22名青年教师参加市委宣传部“基层宣讲团队”,组织教师职工校外宣讲127人次,其中到村(社区)、企业等进行宣讲26次。


(二)着力提升办学整体水平。一是完善课程体系建设。以组织需求为导向,以教研室为单位,集中打造一批自主研发课程,形成以自主研发课程为主的课程体系,其中完成马列经典著作导读14门;积极整合市县党校力量,开发形成党史学习教育“专题教学(21)+激情教学(4)+现场教学(30)”课程体系,形成党纪学习教育“1+3”课程体系(22门);针对行政学院班次和社会主义学院班次,分别建立“依法行政”和“统一战线”的对应课程体系。二是持续打造精品课程。开展第三届全市党校系统精品评选,评出精品课3门,优质课2门;申报2024年中组部全国好课程1门,省委党校省级精品课1门,省社院省级精品课3门,开发案例课2门;推进校本教材统稿1部,预计2025年正式出版。三是着力提升课堂教学质量。2024年全面启动智慧校园在线评价系统,对所有课程、后勤管理和综合评价全部汇集反馈,对主体班实施“一课一评”当天反馈;持续推进集体备课、市情调研和新课试讲,校学术委员会全年开展7次集中试讲,通过新课36门。


(三)推动科研咨政工作不断提质增效。一是聚焦团队协作,积极申报课题。联合四川省委党校、重庆市委党校专家教授、市级部门领导干部以及高校教师申报国家社科基金项目、省社科基金项目、全省党校(行政学院)系统课题、全省社院系统课题、市社科联课题,2024年立项省部级课题2项,省委党校、省社院课题22项,市级哲学社会科学规划课题21项,3项成果获全省党校(行政学院)系统第十四届科研优秀成果奖,2项成果获全省党校(行政学院)系统决策咨询优秀成果奖。获全省党校(行政学院)系统决策咨询工作组织奖。举办全市党校系统“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”理论研讨会,承办省级“弘扬伟大长征精神”理论研讨会和网络统战工作学术研讨会。二是联合攻关,提高咨政成果转化。联合省委党校区域经济教研部、法学教研部形成2个高质量决策咨询课题,报送省委省政府;向市委市政府报送决策咨询报告13篇,市委市政府主要领导肯定性批示12篇,签批率92.31%。三是强化智库建设。初步拟定《内江市党校系统新型智库建设五年规划方案(2024-2029年)》(草案),以课题研究为抓手,筹备建立4个校级智库。


(四)加强师资队伍建设。一是加强青年骨干教师培养。修订完善《专业技术人员培养实施办法》《绩效考核积分管理办法》,初步修改《专业技术人员岗位聘用管理办法》并在全校范围内征求意见;建立以校委班子成员帮带青年教师、中层正职帮带青年干部的长效机制,指导青年教师每人至少开发一门理论专题长课,并在主体班上课实践;制定实施教研咨能力提升“十一条”,开展学术沙龙、集体试讲、教学比赛、精品课评选、集中学习理论、科研论证会等学术活动,促进青年教师快速成长;积极落实上挂下派、实践锻炼、对口帮带等工作,上挂省委党校跟岗学习1人,外派市级部门跟岗锻炼2人,下派5人到县(市、区)委党校指导帮扶,驻村3人,组织全市党校系统63名骨干教师到四川大学开展师资培训。二是着力实施“名师工程”。修订完善《“名师工程”建设实施方案》,积极推进县级党校和优质师资下派结对帮带、“四个一批”干部上挂和下派工作,目前,5名优秀教师到县(市、区)委党校结对帮带,其中3名副教授到资中、隆昌、威远定期进行教学、科研、咨政方面指导,2名副教授挂职县(市、区)委党校副校长,助推县级党校教研咨水平提升。三是加强专兼职教师管理。修订完善《外聘(兼职)教师管理办法》,增加“聘任退出、考核评价”等机制,动态更新兼职师资库和市委党校名师骨干后备人员名册。


(五)加大改革力度。一是加强分类建设改革,着力推动“一体化”办学。制定《中共内江市委党校“一体化”办学党校联席会议制度(试行)》,修订印发《中共内江市委党校关于调整校委班子成员联系县级党校和优质师资下派结对帮带的通知》,印发《中共内江市委党校关于2024年上半年内江市深化县级党校分类建设暨业务指导重点工作指导方案》,师资下派结对帮带成果明显,校委班子联系县级党校工作有序进行。二是加强智慧校园建设。落实分管领导和使用科室的责任,由职能科室落实对应的子系统使用责任;组建运维团队、建立服务体系保障并及时解决智慧校园平台使用过程中的问题和困难,通过运用培训、制作操作手册、线上推广等提高智慧校园平台的认知度和使用率;强化智慧教务、档案管理等系统的运用,启用单位网报,实现学员培训档案在线查看,对主体班次学员100%录入信息,实现学员在线考勤、在线评估等;与建设业主内江路桥集团积极沟通,督促内江移动公司和五冶集团加快建设进度,其中统一身份认证和权限管理平台已完成并交付。


(六)认真履行全面从严治党主体责任。一是加强谋划部署。制定切合党校实际的党风廉政建设和反腐败工作要点和责任清单,制定“三级五岗”责任清单,明确责任分工,完善财务制度、积分管理制度等。二是加强日常监督问责。组织全校教职工开展自查,重新制定整改措施,督促各科室完成党风廉政建设和反腐败相关工作。三是加强党风廉政建设风险排查。细化风险点,组织干部职工找准岗位廉政风险点并制定风险防控措施,加强对廉政风险排查防控层层把关。


(七)加强领导班子建设。一是强化引领,充分发挥“关键少数”作用。通过校委会、中心组学习等方式加强对《中国共产党党组工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党校(行政学院)工作条例》进行学习,提升综合素质;力争推动创新工程落地,提高校委班子履职尽责的主动性和自觉性,切实履行领导职责,充分发挥领导作用,不断提高领导水平,确保政令畅通、各项工作落到实处。二是认真践行为民服务宗旨。成立市委党校挂联目标镇帮扶攻坚队伍,校领导坚持每月到村开展调研指导,包联干部与攻坚队员每周到包联村开展入户宣传等工作;按照巩固拓展脱贫攻坚专项工作领导小组要求,2024年8月—10月每周组织全体领导班子、科级干部和部分教师共50人到隆昌市黄家镇入户开展脱贫帮扶工作,之后每月组织1次;积极争取和落实帮扶资金,对椑木镇新团结社区、金子村提供单位帮扶资金,并争取社会资金用于在“六净六顺”等方面的改善工作,为官斗村、书房湾村、玉皇庙村分别提供3000元资金用于抓好防止返贫监测等相关工作;关注留守困境儿童的成长与发展,联合内江市儿童福利院、内江市未成年人保护与发展联合会等到联系帮扶村开展“为你而来 暖冬有爱”留守困境儿童走访慰问活动,为孩子们发放文具、奶粉、围巾等“慰问礼包”共计130余套。


(八)认真履行意识形态工作责任制。一是严格落实意识形态工作责任制。每季度做好意识形态分析研判并形成意识形态工作情况总结,2024年校委会专题研究部署意识形态工作4次。二是加强网络意识形态阵地管理。加强对市委党校官方网站、微信公众号等网络意识形态阵地管理,明确1名专职人员强化管理,参与督导培训3次,强化网络安全监测,按年开展网络安全二级等保监测,投资2万元采购网络探针服务,切实增强校内网络意识形态监管。三是深化“三审三校”制度。严格落实中共内江市委党校信息编发审签制度,加大党校官方网站、微信公众号等平台信息发布的审核、监管力度,全面审核校园各类信息240余篇,无一错漏。四是加强专兼职教师意识形态管理。严格实行教师外出授课备案制度,要求外聘教师认真阅读并签署意识形态责任承诺书,教师外出授课需提前经领导审批同意后报教务科备案。2024年教务科共收到外出授课(宣讲)备案表127人次,主体班共签署外聘教师承诺书58人次。


(九)严格规范内部采购程序。一是加强采购规范化管理,切实履行校委主体责任。严格按照市委党校校委议事决策规则、采购内控管理制度等要求实施项目采购程序,凡采购项目均提交校委会审议通过后实施。二是强化采购工作流程。明确采购牵头科室和责任人,严格按照规定制定采购相关文件,确保从询价通知书发出至供应商提交响应文件至少有3个工作日,并按规定组织评审,严格时间节点签订采购合同,确保采购流程合法合规。


(十)严格执行干部选任政策和管理制度。一是提高政治站位,严格落实干部选任制度。加强干部选拔任用相关文件的学习,严格按照干部选拔任用“五图两表”,制定规范可行的流程清单,实现按章办事、按程序办事。二是加强监督管理。定期清理文书档案,做到及时完善归档;认真学习贯彻党员干部因私出国(境)管理监督等相关文件精神,开展出入境管理排查,及时更新台账,对教职工护照、港澳台通行证进行集中保管。


(十一)进一步优化干部队伍梯次结构。一是加强干部队伍优化。根据市委党校“为党育才 为党献策”的发展需要,认真研究干部任用相关政策,分类分层分批提拔选用干部,通过学习培训、跟岗锻炼、驻村帮扶等方式重点培养年轻后备干部,计划三年内配备35岁以下中层正职或30岁以下中层副职,力争配备中层干部不少于24名,占核定职数89%。二是加强专兼职教师培养力度。搭建选人用人创新平台,建立健全年轻干部发现储备、培养锻炼、统筹配备、选拔任用工作机制,把干事有闯劲、工作有韧劲、解难有狠劲的优秀年轻干部选出来、用起来。截至目前,已聘5名副教授、10名讲师,并已完成2024年度中级职称评审工作。


(十二)扎实开展基层党建工作。一是坚决贯彻校委党建工作主体责任。严格落实机关党建“三级五岗”责任,于2024年9月11日下午召开第27次校委会专题研究市委党校机关党建“三级五岗”责任清单,进一步理清职责任务。二是加强培训学习及日常监督检查。组织新一届支部委员开展基层党务工作培训,进一步提升基层党务工作者的政治素质和业务能力;组织开展科级及以下党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训,深入领会改革发展新要求,进一步强化思想理论武装;常态化召开机关党委会,对各支部开展工作存在的问题以及下步工作重点进行督促指导,将各项工作任务落到实处,不断提升党建工作质量。三是丰富党员教育活动内容。各支部制定2024年学习计划和主题党日活动计划,并按照计划按时开展学习以及相关活动;组织党员到廉洁教育基地、内江监狱开展警示教育;组织志愿者协助东兴区高梁镇开展抢收庄稼和清淤工作,在内江经开区壕子口街道开展清理沟渠等志愿服务活动。


(十三)严格执行财务制度。一是强化财务监管。严把票据审核关,严格落实内控制度,坚决落实“三重一大”事项清单规定,做到单笔在1万元及以上的支出经校委会审议同意方可支付。做到主体班培训经费支出按照年初计划培训班次、人数和资金预算提交校委会集体决策议定后方可支付;读书班培训费支出根据市委办会通及工作方案,按照实际支出金额,提交校委会集体讨论通过后支付;对外培训办班经费支出按照“一班一议”提交校委会审议通过后方可支付。二是强化程序把控。严格落实采购内控管理制度的相关要求,规范采购履约验收和资金支付等程序。三是强化制度约束。严格落实关于公务卡管理、结算等文件要求。规范公务卡使用,凡属于公务卡结算范围的支出原则上必须使用公务卡;特殊情况下,对不具备公务卡结算和对公转账条件确需其他方式结算的,需经办人出具相关支付凭证的书面说明和支付印证凭证,经科室负责人、财务科负责人和分管财务领导审批后据实报销;加强公务卡办理,做到一人一卡。


(十四)着力提高校园安全防范意识。一是加强宣传引导。通过QQ、微信及张贴宣传海报科普消防安全知识,同教学培训同步安排安全防范培训,提高消防安全意识。二是建立健全党校消防安全基本台账。评估现有巡逻线路,识别潜在风险,优化巡逻路线,确保消防安全,实行定时定点检查,并做好检查记录。三是开展消防应急演练。按照消防演练方案,于2024年10月28日组织党校教职员工及物业服务人员等共100余人进行消防应急演练。


(十五)加大派驻纪检监察组融入式监督力度。一是加强对市委党校的政治监督,对贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神、公务接待等重点工作开展2轮政治监督,发现并督促整改问题2个。二是针对市委党校巡察反馈问题整改开展1次专项监督,加强对财务支付不规范等重点问题的督促整改,确保内部管理制度执行落实到位。三是督促市委党校进一步强化党风廉政建设和反腐败工作,严格落实全面从严治党主体责任,加强对廉政风险排查的监督检查,提出工作建议3条,督促修改完善风险点和防控措施9个(条)。


(十六)认真落实巡察整改责任。一是加强组织领导。成立以常务副校长为组长,其他校委班子成员为副组长,各科室负责人为成员的市委党校巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作落地落实。二是压实整改责任。建立常态长效监督体制机制,分层次、分类别地报送整改清单,及时反馈评价,按照“清单制+责任制”,不定期召开整改工作推进会。三是强化制度落实。建立谈心谈话长效制度,不定期分级别、分专业、分类别展开谈话交流,深入了解干部职工思想、工作状态。四是抓实督促检查。加强对党员干部的日常监督管理,增强遵规守纪的自觉性,严格落实财经政策文件精神,严格执行《中共内江市委党校财务管理制度》等相关制度,把好费用报销审核关。


三、巩固和深化巡察整改的工作打算


(一)进一步落实校委会主体责任


持续深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神,坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和党校工作的重要指示批示精神,深刻认识巡视巡察工作的重大意义,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起校委主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。


(二)进一步持续深入抓好整改


坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间完成的整改事项,要常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善战,以钉钉子精神推动整改工作落实到位,确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位,让整改实际成效推动党校各项工作再上新台阶。


(三)进一步建立健全长效机制


坚持标本兼治、效果导向,举一反三、抓常抓长,将整改成果转化为促进党校事业持续健康发展的新动能。综合运用巡察整改成果,锤炼队伍、提升能力,把巡察整改与党校主责主业充分结合起来,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕科研咨政、办学水平、师资队伍建设等重点问题,建立健全长效工作机制,提高制度执行力,切实把巡察工作成果转化为改进工作、推动发展的具体实践,以过硬的整改成效推动党校事业高质量发展。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年4月15日至5月14日,联系电话:0832-2213807;电子邮箱:njdxxxbs@163.com。


中共内江市委党校
2025年4月15日

记者:徐艳梅
编辑:唐中明
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